Оценка уровня организационного
развития НКО 2023
Об исследовании
Введение
Исследование оценки уровня организационного развития НКО – ежегодное для проекта «ПУЛЬС НКО». Цель исследования не только в фиксировании текущей ситуации внутренних управленческих процессов НКО и их устойчивости в моменте, но и в отслеживании динамики организационного развития сектора.
Результаты прошлого года показали, что сильными сторонами организационного развития НКО является управление проектами и мероприятиями, организационная культура и открытость изменениям, слабыми – адвокация, финансовая устойчивость и управление сотрудниками. Динамика изменений в уровне организационного развития НКО за год, несмотря на масштабные социально-экономические трансформации, произошедшие в 2022 году, не оказалась столь существенной, как этого можно было бы ожидать. В целом, уровень организационного развития НКО значимо не изменился. Если в 2022 году он был оценен на 3,57 баллов из 5, то в 2023 году оценка составила 3,52 балла.
Отсутствие общей видимой динамики с одной стороны можно трактовать как устойчивость сектора в целом к изменениям внешней среды. Однако по ряду показателей, как это будет показано в отчете, адаптация НКО к меняющимся условиям внешней среды не произошла равномерно. НКО разного размера и направления деятельности продемонстрировали разнонаправленную динамику – кто-то смог усилить свои позиции за год, другие организации, наоборот, упали в уровне организационного развития.
Доклад «Оценка уровня организационного развития НКО – 2023» показывает динамику изменений по 12 показателям уровня организационного развития НКО за год и описывает состояние сектора на 2023 год. Исследование основано на результатах опроса участников проекта «ПУЛЬС НКО» в период март-май 2023 года. Участниками опроса стали 355 российских НКО из 65 регионов.
УУникальность проекта «ПУЛЬС НКО» – лонгитюдный и панельный характер исследования. Лонгитюдность исследования обеспечивается за счет проведения ежегодного опроса по единой методике на единой выборке. Несмотря на изменения в формулировках некоторых вопросов, общая методология осталась прежней и позволяет сравнивать между собой результаты 2022 и 2023 года для анализа динамики. Структура выборки НКО по сравнению с прошлым годом также не изменилась и находится в пределах той, что мы считаем в наибольшей мере способна репрезентировать сектор НКО. Панельный характер исследования обеспечивается за счет участия в нем одних и тех же организаций. В связи с естественной долей не-ответов и выбытия из исследования (часть НКО закрылись или приостановили работу), не все НКО-участники прошлого года смогли ответить на вопросы в этом году. Однако доля НКО, принявших участие в двух волнах исследования, достаточно велика и составляет две трети от участников первой волны опроса в 2022 году (205 НКО). Именно по ответам этих организаций мы в наиболее точной мере можем оценить и проанализировать динамику изменений за год, увидеть долю организаций и их особенности, для которых произошел рост или падение как в общем уровне организационного развития, так и по отдельным показателям.
Мы благодарим всех участников исследования за возможность провести первое уникальное панельное лонгитюдное исследование сектора НКО в России. Мы убеждены, что исследования являются важной основой для принятия решений о мерах необходимой поддержки сектора и являются единственным надежным источником данных о его текущем состоянии и динамики развития.
Благодарности
Исследование «Уровень организационного развития НКО – 2023» проведено Центром оценки общественных инициатив ИППИ НИУ ВШЭ при финансовой поддержке Факультета социальных наук НИУ ВШЭ и при экспертной поддержке Фонда «Нужна помощь».
Мы благодарим членов Экспертного совета проекта «ПУЛЬС НКО» за участие в обсуждении дизайна исследования и формулировке рекомендаций: Вячеслава Бахмина (независимый эксперт), Романа Склоцкого (независимый эксперт), Марину Михайлову (Архангельский Центр социальных технологий «Гарант»), Юлию Ходорову (Культура благотворительности), Елену Малицкую (Фонд «Сибирский центр поддержки общественных инициатив»), Наталию Фреик (независимый эксперт), Татьяну Задирако (БФ «Социальный навигатор»), Ингу Моисееву (D-Group.Social), Евгения Фонталина (Группа компаний Philin Philgood), Анну Орлову (Кухня НКО).
Методология
Уровень организационного развития НКО отражает ее устойчивость в ключевых организационных процессах и определяет возможности эффективно выполнять свою миссию. Без хорошо выстроенного стратегического планирования и финансового менеджмента, без эффективного управления сотрудниками и проектами НКО не сможет достичь ни высокого уровня финансовой устойчивости, ни организационной устойчивости в целом.
Модель оценки уровня организационного развития НКО включает 12 показателей, отражающих уровень организационного развития по ключевым сферам и характеристикам работы НКО:
1. стратегия и планирование
2. управление организацией
3. организационная культура
4. проекты и мероприятия
5. сотрудники
6. волонтеры
7. финансовая устойчивость
8. внешние коммуникации
9. адвокация
10. работа с рисками
11. открытость изменениям
12. оценка и мониторинг
Показатели Работа с рисками, Открытость изменениям, Оценка и мониторинг – являются сквозными. Они основаны на утверждениях, которые базово входят в другие показатели. Каждый из этих трех составных показателей включает все тематические утверждения, относящиеся к рискам, открытости или оценке.
Каждый из 12-ти показателей состоит из набора содержательных утверждений. Степень согласия с каждым утверждением оценивалась респондентами по 5-балльной шкале. Значение каждого показателя рассчитывалось как среднее значение по всем утверждениям, входящим в него. Для каждого респондента считалось индивидуальное среднее значение показателя.

Для получения итогового значения показателя, характеризующего опрошенных НКО в целом, рассчитывалось среднее значение всех индивидуальных средних. В случае если респондент затруднился ответить на более чем половину утверждений, входящих в показатель, значение показателя не было рассчитано.

Итоговое значение уровня организационного развития рассчитано как среднее значение 12 показателей, включенных в модель оценки.

В исследовании 2023 года ряд утверждений был пересмотрен и изменен по сравнению с теми, что использовались годом ранее. Изменения были внесены на основе комментариев респондентов в ходе опроса 2022 года и последующего обсуждения с экспертами проекта. На уровне общей модели оценки и отдельных показателей изменения не носят принципиального значения, они позволили уточнить результаты и сделать оценку более точной.
Группировка НКО

В ходе описания полученных результатов мы показываем, как отличаются ответы разных групп НКО. Все указанные в тексте отчета различия в ответах являются статистически значимыми (Хи-квадрат). Это означает, что существует связь между той или иной группой НКО и ее ответами на нее.


В анализе использовались следующие группировки НКО:
Описание выборки

В опросе приняли участие НКО, зарегистрированные в проекте «ПУЛЬС НКО». С момента запуска проекта осенью 2021 году от НКО поступило 812 заявок на участие в проекте. Все заявки были проверены и верифицированы на соответствие понятию «организаций гражданского общества» (они автономны от государства и бизнеса и ориентированы на достижение общественного блага, социально значимых позитивных изменений). После верификации и удаления дублей регистраций в число участников проекта было включено 716 НКО. Все зарегистрированные участники получили приглашение к участию в опросе. Опрос по оценке уровня организационного развития НКО прошли в 2023 году 355 НКО, процент ответа составил 50% от зарегистрированных участников проекта.

Опрошенные НКО практически в равных долях представлены фондами (31%), автономными некоммерческими организациями (30%) и общественными организациями (26%). Остальные 11% приходятся на иные организационно правовые формы, включая объединения юридических лиц (5%), некоммерческие партнерства (2%), частные учреждения (1%) и союзы кооперативов (1%).

Опрошенные НКО представляют 65 регионов России из всех 8 федеральных округов. Большая часть опрошенных НКО зарегистрированы в Москве (30%), 8% НКО из Санкт-Петербурга, по 3% НКО из Ростовской и Оренбургской области и Пермского края.

Большая часть НКО (41%) работает в сфере «социальные услуги, помощь социально уязвимым группам населения». 13% НКО представлено в направлении «развитие благотворительности, волонтерства и некоммерческого сектора». Остальные 46% НКО заняты в иных направлениях, включая «спорт, ЗОЖ, досуг и рекреация» (9%), «образование, исследования, наука» (8%) и «культура и историческая память» (7%).

Что касается размера НКО, то 49% относятся к группе небольших организаций, 35% – средних, 16% – крупных.
Как читать отчет?
При просмотре отчета на ноутбуке и компьютере графики с результатами онлайн-опроса доступны в интерактивном формате. Дождитесь загрузки графиков. Вы сможете увидеть результаты по всем опрошенным, а также отфильтровать ответы отдельных категорий НКО.

Для выбора нескольких категорий на графике нажмите Ctrl. Для того, чтобы вернуться к основному общему графику, нажмите на «белое поле» или снимите выбор категории ответов, нажав на него еще раз. Для увеличения масштаба графика вы можете нажать на кнопку «Открыть в полноэкранном режиме», которая находится справа внизу окна с графиком. Для выхода из полноэкранного размера нажмите Esc.
При просмотре отчета на мобильной устройстве или планшете графики с результатами опроса представлены в статичном формате в виде картинки.

Cкачать отчет в pdf

Скачать краткую презентацию
Результаты
Общий уровень организационного развития НКО
Уровень организационного развития сектора НКО за год принципиально не изменился. Снижение с 3,57 баллов из 5 в 2022 году до 3,52 баллов в 2023 году не является статистически значимым.
В разрезе отдельных показателей наблюдается небольшая динамика – НКО дали более низкие оценки по показателям Сотрудники (3,30 → 2,92) и Работа с рисками (3,25 → 2,94). Значения показателей Адвокация (2,85 → 3,17) и Управление организацией (3,57 → 3,78), наоборот, выросли. Остальные показатели остались на практически том же уровне, что и год назад.

Сильными сторонами организационного развития НКО по-прежнему остаются Организационная культура (4,15 → 4,14) и Проекты и мероприятия (4,11 → 4,06). Открытость изменениям (4,02 → 3,87) сохранила свои высокие позиции, но уже находится не на «высоком» уровне, как год назад, а на «среднем». В целом, это характеризует НКО как организации, где работают единомышленники, объединенные общими ценностями, которые разделяют миссию организации, умеют разрабатывать проекты и управлять ими, проявляют гибкость и открытость к обратной связи.

Слабые стороны также практически не изменились – наиболее низкие значения у показателей Сотрудники (3,30 → 2,92), Работа с рисками (3,25 → 2,94) и Финансовая устойчивость (3,13 → 3,07). Это говорит о том, что нехватка кадров и ограниченные возможности их развития, недостаток финансирования и отсутствие финансового резерва, а также слабое управление рисками остаются наиболее острыми проблемами для устойчивости НКО.

Снижение показателя Сотрудники связано, в первую очередь, с изменением методологии его расчета. Первая волна исследования показала, что для организаций, у кого нет или мало сотрудников, часть утверждений не подходит и организациям сложно объективно оценить свое состояние по данному показателю. В этой связи мы решили добавить вариант ответа «это не подходит для нашей НКО». Однако выбор такого варианта ответа влечет снижение показателя Сотрудники как на индивидуальном уровне для каждой организации, указавшей данный вариант ответа, так и на агрегированном уровне для всех НКО в целом. Снижение балла объясняется тем, что для устойчивости и высокого уровня организационного развития, НКО необходимы сотрудники, и если их нет, это не может рассматриваться наравне с теми, кто имеет штат. При сохранении методологии прошлого года, снижения показателя Сотрудники бы не произошло. В последующих исследованиях будет сохранена новая методика расчета.
Распределение НКО по группам организационного развития за год поменялось слабо. Однако есть небольшая динамика за счет сокращения доли НКО, относящейся к группе «среднего» уровня организационного развития (58%). Перераспределение произошло в обе стороны – доля НКО «высокого» (24%) и «низкого» (19%) уровня за год стали немного больше.
Панельные данные, то есть данные по организациям, которые приняли участие в двух волнах исследования в 2022 и 2023 году и по которым мы можем отследить динамику на индивидуальном уровне, показывают, что две трети опрошенных НКО сохранили свои позиции в группах «низкого», «среднего» и «высокого» уровня организационного развития. Это означает, что 60-70% НКО за год принципиально не выросли и не упали по сравнению с прошлым годом.

Наиболее уязвимой группой к падению общего индекса стали НКО с «высоким» уровнем организационного развития. Чуть более трети (35%) таких организаций перешли в группу «среднего» уровня организационного развития. Вероятно, усиление и так сильных организаций достаточно сложный процесс и условия социально-экономических трансформаций последнего года стали определенным препятствием для закрепления организационной устойчивости.

Вместе с этим треть (33%) НКО с «низким» уровнем организационного развития в 2022 году, наоборот, показали восходящую динамику и перешли в группу «среднего» уровня.

Важно отметить, что и падение, и рост связаны с изменениями по многим показателям, что указывает на комплексный процесс, а не влияние одного фактора.
1. Стратегия и планирование
Показатель Стратегия и планирование характеризует характеризует степень опоры организации на ее миссию и ценности, принятие решений, основанных на данных, и умение учитывать риски.
  • Миссия
  • Стратегия
  • Оперативное планирование
  • Решения, основанные на данных
  • Учет рисков в работе
Показатель Стратегия и планирование характеризует характеризует степень опоры организации на ее миссию и ценности, принятие решений, основанных на данных, и умение учитывать риски.

Динамика за год

Значение показателя Стратегия и планирование значимо не изменилось за год и остается на среднем уровне (3,78 баллов из 5 в 2023 году).
Однако по отдельным группам НКО наблюдаются значимые изменения. Небольшие по размеру НКО значимо упали в данном показателе (3,94 → 3,64). Такое снижение в основном связано с ухудшениями в процессах планирования своей работы и учета рисков. Это говорит о слабости небольших организаций в выстраивании стратегий и оперативного планирования, более устойчивых к меняющимся условиям внешней среды.

Крупные организации, наоборот, преимущественно выросли в значении показателя Стратегия и планирование. За год такие организации стали чаще создавать и опираться на реалистичный план работы и в значительно большей мере ориентироваться при принятии решений на данные внутренней аналитики или иных аналитических материалов.
Текущее состояние

Наличие миссии организации (81%) по-прежнему остается самой сильной стороной Стратегии и планирования. При том, что о наличии документально оформленной стратегии говорит лишь половина опрошенных (49%). Около двух третей НКО декларируют, что имеют реалистичный план работы на год (59%), принимают решения, основываясь на данных (61%) и выявляют и анализируют внешние и внутренние риски своей работы (64%).

В целом положение со стратегией и планированием за год не изменилось. Видно, что миссия есть у 82% организаций, что не удивительно. Миссия организации – это для большинства НКО минимальный элемент стратегического видения своей деятельности. Стратегия создана у половины НКО. Однако, наличие оформленной стратегии еще не говорит о следовании ей. Для крупных НКО престижно иметь стратегию. Во времена серьёзных изменений возрастает роль аналитики и выстраивания планов в новых условиях, что больше могут себе позволить организации с ресурсами. Всё это исследование подтверждает.

Вячеслав Бахмин, независимый эксперт

Отличия в оценках наиболее заметны между небольшими и крупными НКО. У крупных организаций чаще есть стратегия развития (65%), чем у средних (47%) и небольших НКО (45%). Хотя, безусловно, от НКО крупного размера с бюджетом выше 20 млн руб. в год ожидается более высокий уровень распространенности стратегического планирования. Даже среди крупных организаций лишь 67% говорит о том, что при принятии решений, запуске новых проектов и т.д. сотрудники ориентируются на стратегию развития организации.
Крупные организации также чаще имеют оперативный план работы на год (78%), чем средние (63%) и небольшие НКО (50%). Они чаще проводят регулярные общие встречи сотрудников (89%), выявляют и анализируют потенциальные внутренние и внешние риски, которые могут негативно повлиять на достижение целей организации (71%).

Результаты этого года по-прежнему подтверждают очевидный, но важный момент: чем крупнее организация, тем с большей вероятностью в своей работе она будет опираться на стратегическое планирование и на доказательный подход. Более того, мы видим, что в сложном внешнем контексте крупные организации даже усилили свои позиции по показателю «Стратегия и планирование», поскольку, вероятно, понимают, что приверженность и следование миссии и стратегии помогает сохранять или усиливать организационную устойчивость в отложенной перспективе. При этом проседание по этому показателю небольших НКО тоже вполне закономерно, так как вопросы оперативного выживания, вероятно, преобладают в их текущей повестке дня по сравнению со стратегическими соображениями.

Роман Склоцкий, независимый эксперт

2. Управление организацией
Показатель Управление организацией отражает наличие понятной структуры организации, распределение рабочих обязанностей между сотрудниками, их участие в принятии решений и делегирование ответственности со стороны.
  • Структура организации
  • Распределение обязанностей
  • Политики и процедуры
  • Принятие решений
  • Роль руководителя
  • Гибкость организации
Показатель Управление организацией отражает наличие понятной структуры организации, распределение рабочих обязанностей между сотрудниками, их участие в принятии решений и делегирование ответственности со стороны.
Динамика за год

Показатель Управление организацией за год вырос с 3,57 до 3,78 баллов из 5. Этот рост является статистически значимым.
Увеличение показателя произошло преимущественно за счет увеличения доли НКО, в которых приняты внутренние рабочие регламентирующие документы, а также – за счет большего распределения функционала между сотрудниками, делегирования им принятия части решений и ответственности. В этом смысле можно сказать, что управление некоммерческими организациями за год стало несколько более формализованным и структурированным. Причем это в равной степени верно для НКО разных организационных характеристик (регион, размер) и направлений деятельности. Такие изменения, скорее всего, являются универсальным внутренним ответом НКО на адаптацию к изменениям во внешней среде. За счет выстраивания управленческих процессов организации сохраняют свою устойчивость в новых условиях.

Текущее состояние

Показатель Управление организацией характеризует опрошенные НКО как организации, в более половины которых имеется четкая и понятная структура (61%), где практикуется делегирование принятия части решений и ответственности сотрудникам (75%), приняты внутренние регламентирующие документы (69%) и имеется распределение задач между сотрудниками (69%). Действительно, в 60% опрошенных НКО есть должностные инструкции и приняты протоколы/регламенты ведения работы. В отдельные штатные единицы, помимо бухгалтера (68%), выделены SMM-специалисты (36%), специалисты по делопроизводству (31%) и юристы (26%). Однако для таких задач НКО чаще нанимают специалистов на аутсорсинге, чем берут в штат.
Наиболее слабой стороной показателя Управление организацией является зависимость НКО от руководителя – 36% опрошенных сказали, что в случае, если руководитель уйдет, организация не сможет продолжить работать на прежнем или сопоставимом уровне.

НКО разного размера и направления деятельности демонстрируют высокую степень отличий в оценках показателя Управление организацией. Наиболее заметные различия проявляются между небольшими, средними и крупными НКО в оценке зависимости от руководителя и гибкости организации. Так, если 71% крупных НКО говорят, что если руководитель уйдет из организации, она сможет продолжить работать на прежнем уровне, то среди небольших НКО таких лишь 27%. Крупные организации (85%) также испытывают большую уверенность в оценке собственных возможностей быстро перестроить работу, в случае сложных, критических ситуаций. Средние (70%) и небольшие (62%) говорят об этом заметно реже.

В разрезе направлений деятельности характерно то, что инфраструктурные организации, которые работают в области развития благотворительности, волонтерства и местных сообществ, чаще других сказали о зависимости их организации от руководителя и низкой способности продолжить работу, в случае если он уйдет. Действительно, на практике такие организации созданы и управляются преимущественно одним и тем же человеком. Несмотря на то что такие НКО чаще других имеют стратегию развития организаций и больше других учитывают риски в работе – зависимость от руководителя и отсутствие программы преемственности может быть крайне уязвимым местом для устойчивого развития инфраструктурных НКО.

Поскольку у нас уже три года идут внешние изменения, организации действительно адаптируются и принимают верные решения по улучшению процедур принятия решений внутри, определенных регламентов и т.д. Все это улучшает показатель «управление организацией». Момент связанный с тем, что крупные организации меньше боятся ухода лидера, а маленькие больше – достаточно очевиден, т.к. маленькие зачастую создаются этим лидером. Очень удивило, что инфраструктурные организации также заявляют, что вряд ли смогут продолжить работу если лидер уйдет. Как раз они чаще имеют командный тип управления и понятную миссию, могут измениться некоторые аспекты деятельности, но преемственность тут обеспечить довольно просто, если растить своего лидера в команде.

Елена Малицкая, Фонд «Сибирский центр поддержки общественных инициатив»

Какие внутренние документы приняты в НКО?
Для каких задач в НКО есть отдельные сотрудники в штате?
За какими услугами обращались к внешним специалистам, организациям?

На мой взгляд, малопредсказуемый внешний контекст и сокращение доступа к части привычных ресурсов в 2023 г. вынудили управленческие команды НКО уделить больше внимания внутренним организационным процессам – их оптимизации и автоматизации. Отчасти потому, что это то немногое, на что мы все точно можем влиять. А также потому, что для этого стала развиваться инфраструктура поддержки: на конец июня уже несколько грантодателей поддерживают проекты организационного развития, в частности развитие управленческих бизнес-процессов в НКО, появилось больше сравнительно доступных консалтинговых сервисов и интеграторов, готовых помогать в этом вопросе - то есть и спрос, и предложение начали расти одновременно. Что касается зависимости инфраструктурных организаций от своих лидеров, то я это сравниваю с консалтинговым бизнесом малого и среднего формата, когда действительно экспертиза и репутация лидера крайне важны, и их автоматизировать объективно крайне сложно.

Инга Моисеева, D-Group.Social

3. Организационная культура
.Показатель Организационная культура отражает характер взаимодействий между сотрудниками и руководством, то, насколько в своей работе коллектив ориентируется на общие ценности, обмен знаниями и открытое обсуждение проблем.
  • Общие ценности
  • Внутренняя коммуникация
  • Обмен знаниями
  • Обсуждение проблем
  • Атмосфера в коллективе
.Показатель Организационная культура отражает характер взаимодействий между сотрудниками и руководством, то, насколько в своей работе коллектив ориентируется на общие ценности, обмен знаниями и открытое обсуждение проблем.
Динамика за год

Показатель Организационная культура сохранил свои лидерские позиции в 2023 году. Его значение не изменилось и остается на уровне более 4 баллов из 5.
Принципиальных изменений в ответах НКО разных направлений деятельности, региона регистрации, типа благополучателей не выявлено. Можно сказать, что оргкультура в НКО достаточно стабильная и не подвержена быстрым изменениям, связанным с влиянием внешней среды.

Стабильно высокое значение показателя «Организационная культура» второй год подряд говорит о том, что ориентация на ценности является серьезным преимуществом российских НКО. Когда работа команд и организаций исходно выстраивается на базе тех или иных общих ценностей и убеждений, то качество и культура взаимодействия в команде в меньшей степени подвержены коррозии в условиях непредсказуемо меняющейся внешней среды. И это при том, что наверняка перед многими командами вставали сложные вопросы морально-этического характера, которые навряд ли можно было проигнорировать, а проблема эмоционального и профессионального выгорания по-прежнему остается одной из заметных особенностей работы в НКО-секторе.

Роман Склоцкий, независимый эксперт

Текущее состояние

Работа единомышленников, объединенных миссией организации в позитивной рабочей атмосфере, является ключевой особенностью Организационной культуры НКО. Практически все опрошенные НКО уверены, что в их организации преобладает дружелюбная и неформальная атмосфера (90%), практикуется открытое осуждение проблем (81%) и коллектив сотрудников объединяет общность ценностей и убеждений (90%), которые соответствуют миссии организации (86%).

Обмен знаниями (62%), открытость инициативе снизу (72%) и наличие хорошо выстроенной внутренней коммуникации (68%) – распространены слабее. О том, что такие характеристики свойственны опрошенным, сказало около двух третей НКО, остальные высказали в этом сомнение. Такие результаты говорят о том, треть НКО закрыта к инициативам сотрудников, а идеи о новых проектах исходят преимущественно от руководителей. Помимо этого, накопленный опыт и знания не всегда передаются внутри коллектива и зачастую остаются преимущественно индивидуальным знанием каждого сотрудника.
В целом, между НКО разного типа нет больших различий в оценках показателя Организационная культура, за исключением экологических и правозащитных НКО и инфраструктурных организаций. Так, в экологических и правозащитных НКО наблюдается максимальный уровень единства сотрудников – ни одна такая организация не сказала, что в ее коллективе работают те, кто не разделяют общие ценности и убеждения, что сотрудники не ориентируются на миссию организации или, что в организации плохо выстроена внутренняя коммуникация. Однако такие результаты говорят не только о том, что в сфере экологии и правозащиты работают единомышленники, но и, наоборот, могут свидетельствовать о наличии закрытого сообщества, где отклонение от общепризнанных ценностей может стать фактором, не позволяющим включиться в него.

Что касается инфраструктурных НКО, работающих в области развития благотворительности, волонтерства и местных сообществ, то они отмечают несколько более высокую закрытость к инициативам сотрудников (18% по сравнению с 5-10% среди НКО иных направлений деятельности). Это означает, что в инфраструктурных организациях запуск новых проектов чаще чем в среднем в других НКО инициируется на уровне руководства. Такие выводы соотносятся с тем, что написано выше об более высокой зависимости таких организаций от руководителей (см. раздел Управление организацией).

Организационная культура по-прежнему остается на высоком уровне, что, на мой взгляд, логично. Выводы об особенностях работы экологических, правозащитных и инфраструктурных организаций тоже не вызывают вопросов, хотя зависимость этих организаций от руководителей не является сугубо чертой только их организационной культуры . Я бы даже сказала, что это мировой тренд.

Татьяна Задирако, БФ «Социальный навигатор»

4. Проекты и мероприятия
Показатель Проекты и мероприятия отражает качество управления и планирования проектами в организации и их интегрированность в общую логику работы и цели НКО.
  • Соответствие миссии
  • Планирование
  • Новые программы
  • Оценка услуг и проектов
  • Работа над ошибками
Показатель Проекты и мероприятия отражает качество управления и планирования проектами в организации и их интегрированность в общую логику работы и цели НКО.
Динамика за год

Показатель Проекта и мероприятия так же как и Организационная культура относится к наиболее сильным сторонам организационного развития НКО и он так же сохранил свои лидерские позиции и значимо не изменился по сравнению с прошлым годом.
Однако в разрезе типов НКО крупные организации чаще выросли в своих показателях, а небольшие, наоборот, упали. Это связано с усилением связанности проектов и мероприятий с миссией организации, с постановкой четких измеряемых целей и календарных планов, распространением оценки потребностей благополучателей для использования в текущей работе. Можно сказать, что крупные организации более профессионально стали подходить к вопросу управления проектами и мероприятиями.

Небольшие по размеру организации чаще других сократили свою активность по оценке и мониторингу проектов и мероприятий, в том числе по оценке качества оказываемых услуг и сбору обратной связи от благополучателей. Вероятно, возросшая нагрузка на НКО за прошедший год сказалась на том, что небольшие организации сосредоточили свои силы на основной работе, а оценка и мониторинг ушли на второй план.

В отношении динамики хочется с сожалением отметить, что часть небольших НКО, выбирая от чего отказаться здесь и сейчас, выбрали то, что в моменте кажется не самым важным - мониторинг и оценку проектов, хотя именно эта работа помогла бы им в ближайшей перспективе повысить свою устойчивость за счет наличия объективных данных для принятия управленческих решений.

Инга Моисеева, D-Group.Social

Текущее состояние

Практически по всем аспектам показателя Проекта и мероприятия опрошенные НКО демонстрируют достаточно высокий уровень. Абсолютное большинство имеет логическую связанность и подчиненность проектов достижению миссии и целей НКО (88%), четко измеряемые цели и календарный план (81%) и для запуска проектов НКО оценивают потребности благополучателей (84%).

Заметно реже, на уровне половины опрошенных (49%) встречается проведение систематического мониторинга и оценки проектов и мероприятий. Причем каждая четвертая НКО (24%) его не проводит в принципе.

В стрессовых условиях начинаешь более осознанно подходить к проектам и процессам, потому что допустимое число и ошибок, и неоптимальных процессов становится гораздо меньше. Любой кризис и изменение социально-экономических условий так или иначе являются толчком к развитию и уменьшению издержек. Это запрос условий, в которых ты оказался, и без которого ты не сможешь дальше полноценно развиваться. При этом, ожидаемо, что более крупные и более устойчивые организации значимо чаще могут позволить себе этот пересмотр и оптимизацию, потому что имеют больше ресурсов и понимание необходимости этой процедуры.

Ксения Бабихина, Фонд «Нужна помощь»

Число благополучателей

В вопросах о проектах и мероприятиях мы также замеряли число благополучателей.
Всего опрошенные НКО оказали адресную помощь более 1 млн человек и более 9,5 тыс. юридических лиц стали их благополучателями. Более 5 млн человек стали участниками мероприятий опрошенных некоммерческих организаций.

Что логично, наиболее высокое число благополучателей физ.лиц, в том числе участников мероприятий оказалось у НКО, работающих в сфере социальных услуг и медицинской помощи, а наибольшую помощь юр.лицам оказывают инфраструктурные НКО.

Число благополучателей напрямую связано с размером организаций – то есть с их ресурсной обеспеченностью финансами и кадрами.
5. Сотрудники
Показатель Сотрудники отражает характер найма, управления и развития сотрудников, указывает на эффективность управления человеческими ресурсами для достижения миссии и целей работы НКО.
  • Достаточность сотрудников
  • Найм и текучка
  • Вознаграждение и продвижение
  • Обучение
  • Оценка
  • Выгорание
Показатель Сотрудники отражает характер найма, управления и развития сотрудников, указывает на эффективность управления человеческими ресурсами для достижения миссии и целей работы НКО.
Динамика за год

Значение показателя Сотрудники значимо сократилось за год. Однако произошло это, в первую очередь, за счет изменения методики расчета по сравнению с прошлым годом.
Так как заметная часть НКО не имеет штатных сотрудников, то в первой волне исследования в 2022 году мы получили комментарии от респондентов, что им было тяжело корректно ответить на поставленные вопросы. В этой связи было решено добавить вариант ответа «это не подходит нашей НКО». Так как сотрудники являются основой для устойчивого функционирования любых организаций, то для тех респондентов, кто выбрал этот вариант ответа, был снижен балл по показателю Сотрудники. На обобщенном уровне всех опрошенных это привело к значимому сокращению значения данного показателя. В случае, если бы мы не добавили варианта ответа «это не подходит для нашей НКО», значение показателя было бы 3,33 балла из 5 и не имело бы статистически значимой разницы с оценкой прошлого года. В последующих волнах исследования будет применена новая методика расчета данного показателя.

Следует отметить, что даже при сохранении методики расчета показателя, мы видим сокращение в доле НКО, считающих, что они имеют достаточное число сотрудников для достижения целей организации. Если в 2022 году треть (32%) отмечали для себя достаточность сотрудников, то в 2023 году таковых стало 23%. Параллельно этому выросла частота найма сотрудников на открытом рынке труда с опорой прежде всего на квалификацию соискателя, а также частота оценки деятельности сотрудников и предоставления им обратной связи по результатам работы. Это говорит о том, что сфера занятости в некоммерческом секторе становится более конкурентоспособной, хотя это и не решает проблему достаточности сотрудников.

Тотального изменения в числе сотрудников у опрошенных НКО не произошло. Наоборот, у 41% число штатных единиц не изменилось, у 32% оно выросло, а у 27%, наоборот, упало. Это соответствует результатам, которые были получены в блиц-опросе об итогах 2022 года для НКО. Изменения в численном составе сотрудников НКО связаны с их размером. Более половины крупных организаций (53%) смогли за год еще больше увеличить свой штат, а небольшие НКО (49%) преимущественно не изменились в числе сотрудников за год.
Текущее состояние

Значение показателя Сотрудники находится на среднем уровне и, что важно, ниже значения Проекта и мероприятия. Такие результаты наглядно демонстрируют, что НКО уделяют меньше внимания менеджменту человеческих ресурсов, чем управлению проектами.

Фактически единственной сильной стороной опрошенных НКО является стабильный коллектив сотрудников (65%). Однако в остальных вопросах скорее проявляется слабость управления человеческими ресурсами. Так, только четверть опрошенных НКО могут сказать, что имеют достаточное число сотрудников (23%) и что уровень их зарплат достойный и соответствует их квалификации (28%).

Низкая распространенность открытого найма соискателей (34%), ограниченные возможности карьерного роста и развития (41%) и проблема профессионального или эмоционального выгорания сотрудников (40%) также указывают на слабость системы управления кадрами в НКО.

Показатель «Сотрудники», конечно, подтверждает наблюдаемые нами процессы: они касаются именно того, что команды, несмотря на кризис, ожидание неблагоприятных факторов, по-прежнему устойчивы. Крупные организации расширяют свой штат, а маленькие, особенно те, которые работают часто с волонтерами, наоборот, уменьшают. Понятно ,что происходит и аутсорсинг, тем более что он возможен на удаленном доступе. По-прежнему есть проблема с кадрами, как и во всех остальных секторах. Возможности же обучения сотрудников явно выросли.

Елена Малицкая, Фонд «Сибирский центр поддержки общественных инициатив»

Невысокое значение показателя Сотрудники указывает на довольно слабую формализацию и разработанность системы управления работы с персоналом в НКО. Судя по полученным данным, менеджменту человеческих ресурсов уделяется в целом меньшее внимание, чем, например, управлению проектами, и это является организационной слабостью сектора в целом.

Различия в оценках показателя Сотрудники наиболее заметно проявляются среди НКО разного размера. Более крупные НКО чаще ведут открытый найм, оценку сотрудников, представляют больше возможностей карьерного роста и развития, чем средние и небольшие организации. Особенно контрастно выглядят оценки уровня заработных плат – если среди небольших НКО только 9% считает, что этот уровень достойный и соответствует квалификации сотрудников, то среди средних НКО таких уже 38%, а среди крупных – 65%. Такие различия не являются логичными следствием размера организации. Вне зависимости от фактора размера управление в НКО может быть построено на рыночных принципах оплаты труда. На практике же небольшие организации зачастую являются сообществом, клубом по интересам, которое не стремится к тому, чтобы получать справедливую оплату за свой труд.

Другое значимое различие в показателе Сотрудники проявляется между организациями разных направлений деятельности. НКО, работающие в сфере социальных услуг и медицинской помощи, дают заметно более высокие оценки по всем параметрам, в особенности это заметно на фоне НКО в области культуры, образования, досуга. Эти различия скорее всего связаны со спецификой работы таких организаций и их модели финансирования. НКО в сфере социальных услуг чаще работают с частными пожертвованиями (см. раздел 7 «Финансовая устойчивость») и вынуждены развивать фандрайзинг, привлекать SMM-специалистов, работать с продвинутыми ИТ-технологиями. НКО сферы культуры, образования и досуга в большей мере ориентированы на грантовое финансирование и в меньшей мере опираются на рыночную модель управления кадрами с открытым наймом, оценкой кадров и проч.

6. Волонтеры
Показатель Волонтеры отражает уровень развития менеджмента волонтеров – как организована работа с волонтерами, как осуществляется рекрутинг, планируется, оценивается и поощряется их деятельность.
  • Достаточность
  • Рекрутинг
  • Обучение
  • Мотивация и поощрение
  • Оценка
  • Выгорание
Показатель Волонтеры отражает уровень развития менеджмента волонтеров – как организована работа с волонтерами, как осуществляется рекрутинг, планируется, оценивается и поощряется их деятельность.
Динамика за год

Доля опрошенных НКО, работающих с волонтерами, за год принципиально не изменилась (89% в 2022 году и 87% в 2023 году), так же как и само значение показателя Волонтеры, которое остается на среднем уровне.
Заметное изменение произошло в числе волонтеров. Это соответствует результатам, которые мы получили в блиц-опросе об итогах 2022 года для НКО. По данным текущего исследования, мы видим, что у НКО за год выросло среднее число как разовых, так и постоянных волонтеров (табл. 2). В особенности эти изменения коснулись экологических и правозащитных организаций. Если в среднем по выборке всех опрошенных НКО у 52% выросло число разовых и у 54% постоянных волонтеров, то в сфере экологии и правозащиты это произошло у 64 и 87% соответственно. Наоборот, наиболее заметное падение разовых и постоянных волонтеров наблюдается среди инфраструктурных НКО, занимающихся развитием благотворительности, волонтерства и местных сообществ.

Данные по волонтерам выглядят довольно объективными. Рост их количества я связываю с двумя трендами: бизнес в 2022-2023 гг. чаще делал ставку на корпоративное волонтерство, реализуя партнерские программы с НКО, а со стороны государства идет максимально активное продвижение этого вида деятельности, особенно среди молодежи.

Инга Моисеева, D-Group.Social

Текущее состояние

Полученные результаты говорят о распространенности эпизодической работы с волонтерами. Это следует из более низкой оценки стабильности коллектива волонтеров (54%), по сравнению с сотрудниками, а также меньшей ориентацией на системную работу с ними. Если инструктаж и обучение встречаются у большинства опрошенных организаций (70%), то долгосрочный план по работе с волонтерами, включая наличие разработанной системы мотивации, имеется лишь у четверти НКО (25%). Оценка вклада труда волонтеров в достижение целей организации также проводится опрошенными НКО не часто (42%).

Если сравнивать волонтеров с сотрудниками по степени распространенности проблемы выгорания, то среди волонтеров она встречается заметно реже. При том, что каждая четвертая НКО (24%) отметила для себя ее актуальность.

Важно учитывать также значимый рост различных неформальных волонтерских объединений, которые слабо заметны в рамках текущего исследования – в опросе в основном участвуют НКО-юрлица. В текущей ситуации для многих волонтерство стало чуть ли не единственным способом придать своей жизни смысл, делать хоть что-то и вносить вклад. Заметно больше волонтеров стало у экологических и правозащитных НКО, но их все равно недостаточно, поскольку у таких организаций значимо увеличился и объем деятельности (в т.ч. благодаря росту пожертвований), существенно возросли риски для работы, что делает более сложными и процедуры отбора и управления волонтерами.

Наталия Фреик, независимый эксперт

Различия НКО в оценках показателя Волонтеры более заметно проявляются в ответе на вопрос о достаточности их количества для достижения целей организации. Те НКО, кто больше ориентирован на работу с меньшим числом волонтеров и на более постоянной основе – инфраструктурные организации и НКО сферы образования, культуры, спорта – чаще говорят о том, что для них нет проблемы с числом волонтеров. Напротив, НКО сферы социальных услуг и медицинской помощи, а также экологические и правозащитные организации, работающие с большим числом волонтеров и чаще на разовой основе, говорят о том, что им волонтеров не хватает. При этом по остальным параметрам в части наличия долгосрочного плана работы, системы мотивации и оценки вклада труда волонтеров между данным типом организаций нет заметных различий. Нехватка волонтеров, несмотря на развитость системы управления и увеличение численности волонтеров в экологических и правозащитных организациях, может быть связана со значимым увеличением объема работы таких организаций, с возросшими рисками для их работы и, следовательно, более тщательными процедурами отбора волонтеров.
7. Финансовая устойчивость
Показатель Финансовая устойчивость характеризует материально-техническую базу организации, а также описывает уровень диверсификации источников финансирования, достаточность текущих финансовых ресурсов и наличие финансовых резервов. Также показатель характеризует качество финансового планирования – наличие бюджета, фандрайзингового плана, практики оценки финансовой эффективности.
  • Помещение, техника, ПО
  • Достаточность финансирования
  • Диверсифицированный бюджет
  • Финансовый резерв
  • Годовой бюджет
  • Фандрайзинг
  • Оценка финансовой эффективности
Показатель Финансовая устойчивость включает в себя 3 отдельных субпоказателя:
  • финансовое планирование и учет
  • финансовая обеспеченность
  • материально-техническая база

Показатель Финансовая устойчивость характеризует материально-техническую базу организации, а также описывает уровень диверсификации источников финансирования, достаточность текущих финансовых ресурсов и наличие финансовых резервов. Также показатель характеризует качество финансового планирования – наличие бюджета, фандрайзингового плана, практики оценки финансовой эффективности.


Показатель Финансовая устойчивость включает в себя 3 отдельных субпоказателя:
  • финансовое планирование и учет
  • финансовая обеспеченность
  • материально-техническая база
Динамика за год

Обобщенный показатель Финансовая устойчивость так же как и все его субпоказатели за год значимо не изменились для опрошенных НКО. Снижение с 3,13 до 3,07 баллов из 5 не является статистически значимым.
Однако в разрезе размера и направлений деятельности НКО есть заметные различия. Крупные организации упали в значении показателя финансовой устойчивости наиболее заметно – если в 2022 году их показатель был высоким (т.е. выше 4 баллов из 5), то в 2023 году снизился до среднего уровня. Это произошло в основном за счет снижения доли крупных НКО, у которых есть диверсифицированный бюджет и финансовый резерв, и которые обеспечены необходимым лицензионным программным обеспечением. Для небольших и средних организаций эти значения остались примерно теми же, что и год назад.

Помимо этого произошли изменения в финансовой устойчивости экологических и правозащитных НКО. Если в 2022 году среди экологических и правозащитных НКО лишь единицы имели фандрайзинговый план и закладывали в бюджет расходы на фандрайзинг, то в 2023 году таких организаций стало порядка 20%. Также выросла доля таких НКО, имеющих финансовый резерв и они чаще стали проводить оценку финансовой эффективности проектов.

Финансовая устойчивость остается одной из самых острых проблем российских НКО. И за прошедший год фактически не возникло никаких предпосылок, которые бы давали взвешенные основания надеяться на улучшение этого показателя в ближайшие 3–5 лет. Любопытно, что экологические и правозащитные организации, которым все сложнее вписываться в мейнстрим, используют ситуацию для профессионализации в части фандрайзинга, финансового планирования и оценки финансовой эффективности проектов. Это, в том числе, говорит об их высокой жизнестойкости, как бы парадоксально это ни звучало. В целом по сектору мы наблюдаем усиливающуюся зависимость от государственных грантов. Можно предположить, что эта тенденция будет влиять на сохранение проектной парадигмы как базового принципа работы российского НКО-сектора.

Роман Склоцкий, независимый эксперт

Финансовое планирование и учет
Динамика за год

Финансовое планирование и учет – ключевой управленческий элемент общей финансовой устойчивости НКО. Значение этого показателя по-прежнему находится на уровне ниже среднего и за год значимо не изменилось.
Для НКО разного размера и направлений деятельности масштабных изменений за год также не произошло, за несколькими исключениями. Наиболее заметная динамика наблюдается среди экологических и правозащитных организаций, которые, как отмечалось выше, чаще стали иметь детализированный фандрайзинговый план (3% → 22%), закладывать в бюджет организации расходы на фандрайзинг (3% → 17%) и оценивать свою финансовую эффективность (45% → 61%). Если в прошлом году такие организации отставали от НКО других направлений деятельности и лишь в единичных случаях соглашались, что такие элементы финансового планирования у них имеются, то в этом году они вышли на уровень сопоставимый с сектором в целом.
Текущее состояние

Текущее состояние Финансового планирования и учета учета среди опрошенных НКО достаточно низкое. Менее половины имеют годовой бюджет (46%) и ведут оценку финансовой эффективности (47%). Скорее всего, это свидетельствует о нестабильности финансовых поступлений в НКО и невозможности вести реалистичное финансовой планирование. Как показали результаты нашего прошлого опроса, 41% НКО имеют горизонт планирования менее года.

Наиболее слабые стороны Финансового планирования и учета в НКО – это крайне низкая степень распространенности фандрайзингового плана (21%) и наличие в бюджете организации расходов, заложенных на фандрайзинг (13%). Такие результаты характеризуют несистемность ведения деятельности по поиску и привлечению дополнительного финансирования в НКО.

Уровень финансового планирования и учета по всем параметрам существенно выше у крупных НКО, чем у небольших и средних по размеру организаций. Вероятно это достигается за счет большего масштаба деятельности, когда несистемное управление и планирование оказывается недостаточным, а также за счет более высокого уровня формализации процессов, а также наличия больших ресурсов (трудовых, финансовых, организационных), позволяющих сделать финансовое планирование и фандрайзинг более устойчивой практикой.

Помимо этого, имеются значимые различия между НКО Москвы и регионами. Фактически это единственный показатель, по которым наблюдаются значимые различия по всем утверждениям финансового планирования и учета. Особенно видимая разница наблюдается в вопросе про расходы на фандрайзинг – если среди НКО Москвы 29% закладывают их в бюджет организации, то среди региональных НКО эта практика применяется лишь 6% опрошенных. О наличии фандрайзингового плана сказали 34% московских и 15% региональных НКО. Тем не менее, несмотря на значимость различий, они не позволяют говорить о высоком уровне финансового планирования и учета в НКО Москвы.
Финансовая обеспеченность
Динамика за год

Значение субпоказателя Финансовая обеспеченность значимо не изменилось за год и остается на уровне ниже среднего. Проблема финансовой обеспеченности остается ключевой для НКО и негативно влияет на их общую устойчивость.

Финансовая стабильность организации – самый важный показатель исследования и самый дискуссионный. Финансовое планирование становится сложным и малодоступным для НКО, когда рынок настолько волатилен. Все меняется очень быстро, поэтому планировать финансы в рамках финансового года возможно лишь при его регулярном мониторинге и пересмотре. С финансовой обеспеченностью еще хуже, и малым НКО тяжелее, чем большим: большим НКО придется ужаться с проектным портфелем, а малые просто могут закрыться. Поэтому и разрыв в ответах столь велик. Хотелось бы понять сколько денег в процентом соотношении НКО теперь получают в бюджет от кешбэков и иных новых финансовых инструментов.

Татьяна Задирако, БФ «Социальный навигатор»

Текущее состояние

Финансовая обеспеченность опрошенных НКО находится на уровне ниже среднего (2,81 балла из 5). Лишь 31% НКО хватает имеющихся ресурсов для текущей работы, 30% НКО имеют разные источники финансирования, ни от одного из которых критически не зависят и 39% НКО обладает финансовым резервом для работы в течение как минимум трех месяцев.

Ожидаемо, что наиболее крупные организации с большим объемом бюджета и штатом сотрудников обладают более высоким уровнем финансовой обеспеченности, чем небольшие и средние НКО. Однако это проявляется во всех аспектах, кроме степени согласия с утверждением о том, что у организации есть несколько источников финансирования и ни от одного из них она критически не зависит. Это означает, что даже крупные организации не преодолели зависимость от какого-либо из источников финансирования. Несмотря на то, что у крупных организаций этих источников больше (в среднем – 6), чем у средних и небольших организаций (в среднем 5 и 3 источника соответственно), объем поступлений из них не позволяет выйти на высокий уровень финансовой независимости.

Самым распространенным источником финансирования опрошенных НКО по-прежнему остаются президентские гранты – в 2022 году их получила половина организаций (48%). По остальным источникам финансирования НКО произошли заметные изменения. Так, снизилась доля НКО, которые используют личные средства членов, сотрудников, учредителей организаций (- 9 п.п.) и, наоборот, выросла распространенность массовых частных пожертвований и поступлений фандрайзинговых платформ (+ 8 п.п. в обоих случаях). Такие тенденции говорят о медленном поступательном движении в сторону большей диверсификации и перехода к потенциально более устойчивым источникам финансирования.

Помимо этого важно отметить, что если в 2020 году поступления/гранты от коммерческих организаций были вторыми по значимости для НКО (39%), то в 2022 году этот источник финансирования ушел на четвертое место после президентских грантов и грантов других НКО, пожертвований и коммерческих доходов от реализации товаров и услуг.

Среди экологических и правозащитных организаций произошли наиболее заметные изменения в структуре источников финансирования – у них существенно снизилась доля организаций, получающих президентские гранты (- 27 п.п.) и гранты от коммерческих организаций (-12 п.п.) и заметно увеличилась частота работы с массовыми пожертвованиями (+ 27 п.п.), в т.ч. крупными (+ 16 п.п.) пожертвованиями от фандрайзинговых платформ (+ 28 п.п.). У НКО других направлений деятельности настолько масштабных и разнонаправленных изменений в структуре источников финансирования не произошло.
Вопрос по источникам финансирования и каналам сбора пожертвований задавался по ситуации за прошедший полный год. То есть в первом опросе спрашивалось о ситуации в 2020 году, в текущем – о 2022 году. В остальных вопросах формулировка вопросов касалась текущей ситуации в организации.

Помимо частоты получения тех или иных источников финансирования важно, какую долю они составляют в бюджете организации. Как видно, президентские гранты отличаются от всех остальных источников тем, что чаще составляют приоритетную долю бюджета организации – они сильно реже других формируют до 20% бюджета, чаще эта доля выше. Бюджет каждой четвертой НКО (25%), получающей президентские гранты, на 60 и более процентов сформирован только этим источником финансирования.

По остальным источникам видно, что они чаще всего являются дополнительными и не формируют основной доли бюджета. В особенности это касается поступлений от фандрайзинговых платформ, крупных пожертвований (свыше 300 тыс.) и грантов местных органов власти, которые в 80 и более процентов случаев составляют менее 20% общего бюджета организации.


Отдельно стоит сказать о каналах сбора денежных пожертвований от физических лиц. Те НКО, которые работают с частными пожертвованиями, чаще всего используют для этого свои сайты с платежной формой (75%), фандрайзинговые и краудфиндинговые платформы (59%). Наиболее заметная динамика произошла по двум каналам – выросла частота перечисления кешбека, баллов и округление суммы (19% → 36%) и вместе с этим сократилась доля НКО, получающих пожертвования через виртуальные кошельки (38% → 15%).

Материально-техническая база
Динамика за год

Третья важная характеристика финансовой устойчивости НКО – это их Материально-техническая база. Значение по данному субпоказателю осталось на том же среднем уровне, что и год назад.
Однако ухудшилась ситуация с наличием необходимого для работы лицензионного программного обеспечения. Доля НКО, для которых его хватало, сократилась с 55% до 45% за год. Как было отмечено выше, это особенно затронуло крупные организации – для них падение составило с 81 до 64%. В остальном заметной динамики не наблюдается.
Текущее состояние

Несмотря на то, что крупные организации чаще других сталкивались с проблемой нехватки лицензионного ПО, их общий уровень материально технической базы находится на высоком уровне, в отличие от НКО среднего и небольшого размера. Такие результаты говорят о существенном неравенстве в уровне материально-технической обеспечения НКО и свидетельствует о существенном недооснащении небольших и средних организаций. Если в целом по выборке две трети организаций (64%) располагают необходимой для работы офисной техникой, 56% – помещением, 45% – нужным им программным обеспечением, то среди крупных НКО эти показатели составляют 82, 87 и 64% соответственно, а среди небольших – 50, 39 и 33%.
Помещение, которым пользуются НКО, в основном находится в безвозмездной (42%) или возмездной (37%) аренде. Причем среди опрошенных крупных НКО не было ни одной, у кого не было бы помещения в принципе. Среди небольших организаций таких 25%. Большая часть крупных НКО (62%) арендует помещение за плату.


Другой важной характеристикой материально-технической базы является программное обеспечение и использование различных цифровых инструментов. Их диапазон в использовании НКО довольно велик. Практически все опрошенные имеют социальные сети (97%) и сайт (91%), пользуются облачным хранилищем (85%). При этом, как видно на графике, частота их использования практически не изменилась за год. Несколько чаще, чем в прошлом году, опрошенные НКО стали пользоваться сервисами электронного документооборота (68% → 79%). Примерно таким же уровнем распространенности обладают программы для налогового и бухгалтерского учета (76%). Сервисы для сбора и анализа данных НКО используют реже – это программы для создания опросов (63%), ведение баз данных в Excel (57%), программы веб-аналитики (40%). CRM (29%) и автоматизированной email-рассылкой (33%) пользуются около трети опрошенных.


Неравенство в материально-технической базе между НКО разного размера присутствует и в числе цифровых инструментов, которыми пользуются организации. Из 15-ти перечисленных вариантов крупные НКО пользуются 11 инструментами, средние – 9, небольшие – 7. Отчасти это объясняется объемом и масштабом задач, которые стоят перед НКО и соответствующими потребностями в ПО – у небольших организаций их действительно меньше. Однако, как показывают результаты исследования о цифровизации НКО, финансовый барьер и высокая стоимость покупки ПО или ежемесячной подписки являются значимым для некоммерческих организаций.
8. Внешние коммуникации
Показатель Внешние коммуникации характеризует коммуникационную активность НКО, а также описывает их опыт партнерства с другими некоммерческими организациями и инициативами, местными, региональными и федеральными органами власти, бизнесом, населением и СМИ.

  • Коммуникационная стратегия
  • Сайт, социальные сети
  • Кризисные коммуникации
  • Бренд
  • Публичная отчетность
  • Партнерство со СМИ, власть, НКО, бизнесом
Показатель Внешние коммуникациивключает в себя два отдельных субпоказателя:
  • коммуникационная активность
  • партнерство

Показатель Внешние коммуникации характеризует коммуникационную активность НКО, а также описывает их опыт партнерства с другими некоммерческими организациями и инициативами, местными, региональными и федеральными органами власти, бизнесом, населением и СМИ.


Показатель Внешние коммуникации включает в себя два отдельных субпоказателя:
  • коммуникационная активность
  • партнерство
Динамика за год

С прошлого года значение показателя Внешние коммуникации не изменилось, сохранив уверенный средний уровень развития.
В отдельном параметре произошла значимая динамика – НКО стали больше работать с собственным брендом. Если в прошлом году 70% сказали, что имеют бренд, который поддерживается логотипом, графическими стандартами и сообщениями и все внешние коммуникации соответствуют бренду, то в 2023 году таких организаций стало уже 90%. Причем эта доля увеличилась среди НКО всех направлений деятельности и разных размеров. Это может говорить о продолжении тренда на повышение узнаваемости организации с помощью доступных практически каждой организации средств – сайта и социальных сетей. Помимо этого, НКО стали чаще публиковать общие годовые и финансовые отчеты.

В целом, продвинутый, комплексный подход к выстраиванию коммуникационной стратегии и развитию партнерских отношений остается уделом крупных организаций, приоритизирующих укрепление своих позиций в публичном пространстве и экспертной среде. Небольшие НКО стараются поддерживать базовый уровень публичной активности наиболее доступными способами, не требующими существенного вложения ресурсов.

Коммуникации с внешними стейкхолдерами для НКО критически важны и этому уделяется большое внимание. По данным исследования понятно, что руководители НКО активно вовлечены в публичное представление организации, работают активно соцсети, у большинства есть сайты, брендинг. Однако внутри организации управление коммуникациями еще не так эффективно, как хотелось бы. Организациям (особенно небольшим) не хватает ресурсов на профессиональных PR специалистов и т.п. Управление коммуникациями – это отдельная функция и часто она размыта между сотрудниками. Все же, в целом, наблюдается зрелось и понимание в вопросах коммуникаций. НКО понимают важность этой работы и будут выстраивать ее по мере наличия ресурсов и привлечения компетенций.

Юлия Ходорова, БФ «Культура благотворительности»

Коммуникационная активность
Динамика за год

Субпоказатель Коммуникационная активность остался на прежнем среднем уровне.
Текущее состояние

Текущий уровень Коммуникационной активности среди НКО во многом обусловлен применением доступных инструментов и практик: использование бренда организации (90%) и работа в социальных сетях (81%). При этом показатели, обеспечивающие устойчивые коммуникационные практики – коммуникационная стратегия (47%) и кризисная стратегия коммуникаций (20%) – остаются заметно менее распространенными. Фактически при ведении сайтов и социальных сетей каждая пятая НКО (22%) не имеет коммуникационной стратегии, а каждая вторая (57%) не имеют инструкций по реагированию на негативную информацию, в т.ч. в интернете.
Различия в оценках коммуникационной активности ярче всего проявляются в зависимости от размера организации. Крупные НКО, для которых прозрачность и подотчетность деятельности является основой эффективного фандрайзинга и выстраивания доверительных отношений с донорами, чаще, чем небольшие, имеют регулярно обновляемый сайт (82%), а также чаще публикуют как ежегодные (95%), так и финансовые детализированные отчеты (89%). Более подотчетными чем в среднем также проявляют себя НКО, оказывающие социальные услуги и медицинскую помощь.

Недостаточно комплексный подход в коммуникациях прослеживается на примере степени детализации финансовой отчетности. Несмотря на то, что большинство НКО публикуют ежегодный отчет о своей деятельности (74%), лишь в трех из пяти случаев организации публикуют детализированные финансовые отчеты (62%). Однако под детализацией чаще всего подразумеваются основные расходы на реализацию программ и мероприятий (68%). Обобщенные административные расходы (54%), расходы на фонд оплаты труда (54%) и другие расходы на оплату помещений (32%), покупку оборудования (32%) и проч. публикуются заметно реже.
Публичная активность НКО достаточно высокая – руководители и сотрудники опрошенных организаций достаточно часто используют внешние возможности и выступают в качестве экспертов на различных мероприятиях (76%). Чуть менее, чем в половине случаев, НКО имеют опыт победы в конкурсах профессиональных достижений (44%) и их сотрудники состоят в профессиональных ассоциациях, в том числе международных (42%). Спланированное вовлечение публичных фигур в руководство (31%) или иную публичную деятельность организации (26%) распространено в значительно меньшей степени.
Партнерство
Динамика за год

Субпоказатель Партнерство демонстрирует отсутствие значимой динамики.
Для НКО построение устойчивых партнерских отношений по-прежнему остается достаточно сложным процессом. Значимых различий в динамике показателя в разрезе различных групп НКО также нет.
Текущее состояние

Распространенность партнерских отношений с разными стейкхолдерами практически не изменилась с прошлого года. Основными видами партнерств для НКО остаются отношения с другими НКО (72%) и органами власти (59%). Партнерство с бизнесом при этом остается распространенным на уровне ниже среднего – в 2023 году это 39% НКО.
Многие формы партнерств в большей степени доступны для крупных НКО по сравнению с небольшими. Особенно ярко проявляются различия в степени распространенности партнерских проектов с бизнесом, которые распространены в 64% крупных НКО, против 29% небольших. По направлениям деятельности в сфере партнерства с другими НКО (87%) и бизнесом (48%) особенно выделяются НКО, занимающиеся инфраструктурной деятельностью – развитием благотворительности, волонтерства и местных сообществ. На их фоне НКО сферы культуры, образования и спорта имеют заметно более низкую частоту такого вида партнерства (56% и 25% соответственно). Более близкий контакт с местными жителями (78%) и доверительные отношения со СМИ (57%) чаще удается выстаивать правозащитным и экологическим организациям.
9. Адвокация
Показатель Адвокация характеризует то, в какой мере НКО популяризуют в обществе свою повестку, отстаивают коллективные интересы своих целевых аудиторий и как оценивают свое влияние на происходящее в некоммерческом секторе и в социальной, общественной сфере на разных уровнях.
  • Популяризация повестки
  • Отстаивание интересов
  • Субъективная оценка степени влияния на происходящее в НКО секторе и в социальной сфере

Показатель Адвокация характеризует то, в какой мере НКО популяризуют в обществе свою повестку, отстаивают коллективные интересы своих целевых аудиторий и как оценивают свое влияние на происходящее в некоммерческом секторе и в социальной, общественной сфере на разных уровнях.

Динамика за год

Заметное увеличение значения показателя Адвокация произошло в первую очередь за счет добавления двух новых утверждений в анкету опроса. В прошлом году показатель рассчитывался на трех утверждениях о субъективной оценке степени влияния на органы власти. В этом году были добавлены два новых утверждения – о работе НКО с общественным мнением и об отстаивании коллективных интересов своих благополучателей, которые опрошенные организации оценивают выше. За счет этого значение показателя выросло.
При расчете показателя по старой схеме изменения его значения не будут статистически значимыми. Оценки влияния на ситуацию в некоммерческом секторе и в социальной, общественной сфере через органы власти различных уровней за год принципиально не изменилось ни по НКО в целом, ни в разрезе отдельных направлений деятельности и размера.
Текущее состояние

Показатель Адвокация находится на среднем уровне. Более половины опрошенных НКО (56%) согласились, что эффективно работают с общественным мнением и популяризуют свою повестку и ценности в обществе. Чуть меньше доля НКО, которые видят, что успешно отстаивают коллективные интересы благополучателей перед государством (47%). Значительно чаще такая деятельность более распространена в правозащитных и экологических организациях, что напрямую связано со спецификой их деятельности – среди них 78% говорят о продвижении повестки организации и 83% об отстаивании коллективных интересов.

Возможности влияния на происходящее в некоммерческом секторе и социальной, общественной сфере через органы власти различных уровней по убывающей представлены муниципальным (45%), региональным (37%) и федеральным (18%) уровнями. Федеральный уровень власти находится вне сферы влияния для каждой второй опрошенной организации (54%).

Не для всех НКО адвокация является важным направлением работы, возможности влияния на политику властей предсказуемо снижается при переходе с муниципального на федеральный уровень. К тому же, адвокация на федеральном уровне несет риски признания иностранным агентом. В то же время для экологов и правозащитников это направление деятельности обычно ключевое, что исследование и отражает. Проактивные и публичные акции в нынешних условия в практике НКО остаются редкими, что тоже легко объяснимо.

Вячеслав Бахмин, независимый эксперт

Значимые различия в оценке субъективной степени влияния на органы власти проявляются среди НКО разного размера и направления деятельности. Экологические и правозащитные организации более высоко оценивают не только свою успешность про продвижению повестки и отстаивании коллективных интересов, но и свои возможности влияния на органы власти. Наиболее низкие оценки дают НКО сферы культуры, образования, спорта.

В разрезе размера НКО, свое влияние на региональный уровень выше оценивают средние (42%) и крупные НКО (55%). Федеральный уровень значимо чаще доступен только для крупных организаций (36%). Это позволяет предполагать, что региональные органы власти могут быть более открытыми для взаимодействия с разными НКО, при условии их вовлечения в решение острых социальных проблем региона.
При более детальном изучении практик, которые используются НКО для адвокациии, видно, что наиболее распространенными являются те, что предполагают скорее консультативную роль НКО. Наиболее популярными примерами являются совместные мероприятия с органами власти (65%), отправка официальных обращений (63%) и участие в экспертных группах при органах власти (55%). Эти практики объединяет то, что они существуют в рамках официальных и курируемых государством институтах взаимодействия с общественностью.

Третьим по распространенности являются публичные высказывания о социальных и иных проблемах, с которыми работает НКО (60%). Эта практика выбивается из общего тренда на адвокацию в рамках консультативных структур государства.

Про-активные практики, инициируемые «снизу» и находящиеся вне официального поля, наиболее редки среди НКО – публичные заявления по общественно-политическим вопросам (10%) и участие в митингах (5%) встречаются в исключительных случаях.
10. Работа с рисками
Показатель Работа с рисками отражает то, как НКО работает на предупреждение и профилактику рисков, а также наличие текущих риск-факторов, снижающих уровень организационной устойчивости.

  • Учет рисков в работе
  • Зависимость от руководителя
  • Достаточность ресурсов
  • Выгорание сотрудников и текучка
  • Кризисные коммуникации
Показатель Работа с рисками отражает то, как НКО работает на предупреждение и профилактику рисков, а также наличие текущих риск-факторов, снижающих уровень организационной устойчивости.
Динамика за год

Полученные результаты говорят о значимом ухудшении ситуации по Работе с рисками в НКО. Значение показателя сократилось с 3,25 до 2,94 из 5 баллов.
Изменения в основном связаны с ухудшениями в работе по выявлению и анализу рисков, с большей нехваткой сотрудников для текущей работы, с ухудшением ситуации по диверсификации источников финансирования и отсутствием письменных инструкций для кризисных коммуникаций. Другими словами, в НКО стали меньше выявлять риски, сотрудников занято меньше, чем нужно, и при этом снижается финансовая устойчивость и независимость организации от одного источника финансирования. На этом фоне организации не имеют четких и согласованных инструкций как реагировать на негативные информацию о себе. Такое положение указывает на уязвимость организации внешним негативным изменениям и относительно небольшой запас прочности.

Наиболее уязвимыми оказались небольшие и средние НКО, а также НКО всех направлений деятельности кроме экологии и правозащиты. Для них, также, как и для крупных организаций не произошло значимого снижения показателя Работы с рисками.

Ухудшения показателя «Работа с рисками» также связано с тем, что после прошедших внешних трансформационных изменений, их глубины, многие стали понимать, что невозможно было предсказать такие риски для организации. Поэтому наступает некоторая растерянность, непонимание, что можно предугадать, а что нет, что является риском, как его предугадать? Также здесь на мой взгляд происходит большая тревога от ожидания чего-то «плохого», чем какие-то действительно реальные факторы и изменения во внешней среде способные резко повлиять на организационное развитие и устойчивость организации.

Елена Малицкая, Фонд «Сибирский центр поддержки общественных инициатив»

Текущее состояние

Имеющиеся данные не дают достаточных оснований говорить о высоком уровне работы с рисками среди НКО. Несмотря на то, что большинство опрошенных выявляют и анализируют внешние риски, которые могут повлиять на работу организации (64%), это не говорит о фактическом отсутствии таковых. Так, немного меньше половины указывают на нестабильность финансовых (около 42%) и недостаточность человеческих ресурсов (46%). Отсутствие или дефицит двух основных компонент деятельности любой организации – финансов и сотрудников – может подорвать их долгосрочную устойчивость.
Еще одним фактором, снижающим устойчивость организаций, является отсутствие письменных инструкций по реагированию на негативную информацию, в т.ч. в интернете (57%). Отсутствие таковых существенно снижает оперативность и согласованность ответов НКО, и может негативно влиять на имидж и позиционирование организации. Небольшие (56%) и средние организации (66%) особенно часто не имеют таких инструкций по сравнению с крупными организациями (38%). НКО в сфере экологии и правозащиты (48%) оказались лучше других подготовленными к оперативному реагированию на негативную информацию.

Зависимость организации от руководителя также относится к числу факторов, снижающих устойчивость организации к внешним или внутренним рискам. Более трети опрошенных НКО (36%) не смогут быстро перестроиться и продолжить свою работу, если их руководитель уйдет. Наиболее уязвимыми по этому показателю оказались небольшие организации (46%), и те, кто занимается инфраструктурной деятельностью (49%). В таких НКО, вероятно, большинство организационных процессов выстроены и завязаны на руководителе, самостоятельность и автономность отдельных сотрудников или направлений невелика.

Фактором, наоборот, повышающим уровень устойчивости НКО к рискам, является стабильный коллектив сотрудников (65%) . В большей мере это характерно для НКО, работающих в сфере социальных услуг и медицинской помощи (73%), и развития благотворительности и местных сообществ (62%).
С конкретными внешними рисками в 2022 году сталкивалась относительно небольшая доля НКО. Как и в прошлом году чаще всего это были штрафы, негативные публикации в социальных сетях и судебные дела. Правозащитные и экологические НКО в два и более раз чаще остальных подвергались негативному внешнему воздействию. Так, каждая четвертая такая НКО сталкивалась с негативными публикациями в социальных сетях, 17% – с судебными делами и 13% – с внеплановыми проверками.
11. Открытость изменениям
Открытость изменениям характеризует культуру организации, которая поддерживает новые идеи и внедряет их в работу. Изучение внешнего опыта, развитие и накопление знаний и их применение позволяет организации развиваться, а ее работе быть всегда актуальной и востребованной.

  • Новые проекты
  • Гибкость
  • Работа над ошибками
  • Инвестиции в знания

Открытость изменениям характеризует культуру организации, которая поддерживает новые идеи и внедряет их в работу. Изучение внешнего опыта, развитие и накопление знаний и их применение позволяет организации развиваться, а ее работе быть всегда актуальной и востребованной.

Динамика за год

Показатель Открытость изменениям по сравнению с 2022 годом демонстрирует спад. Его значение сократилось с 4,01 до 3,87 баллов из 5.
Данный показатель снизился у примерно трети опрошенных НКО. Особенно заметны негативные изменения в отношении инициативы сотрудников в запуске новых проектов – это указывает на возросшую роль руководителя и большее следование его решениям при развитии организации.

Открытость к изменениям снизилась, как показало исследование. Снизилась инициативность сотрудников – в кризис естественнее сплочение вокруг лидера. В целом этот фактор наиболее субъективный, получить реальную картину трудно. Любопытен фактор большего консерватизма у организаций, работающих в направлении «культура, образование, спорт». Похоже, что сама суть их деятельности сейчас новаторства и инициативных изменений не требует.

Вячеслав Бахмин, независимый эксперт

Текущее состояние

Наиболее распространенными практиками открытости изменениям в НКО является оценка и учет потребностей целевых аудиторий в планировании своей работы (84%) и «работа над ошибками», когда организации контролируют свою деятельность, анализируют недостатки и корректируют на этой основе проекты и мероприятия (74%). Несколько хуже обстоят дела с таким параметром Открытости изменениям, как приращение и обмен знаниями в организации и среди сотрудников. Только половина опрошенных НКО предоставляет отдельное время и ресурсы для образования сотрудников (52%), в 62% НКО сотрудники обмениваются лучшими практиками и есть общая база знаний. Такие результаты говорят о том, что у НКО есть потенциал для развития внутренних процессов, связанных с накоплением и передачей опыта.

Открытость НКО изменениям это тоже общий тренд, так как практики оценки и самооценки становятся все более востребованными у доноров – в первую очередь, и у больших НКО, давно присутствующих на рынке. Развитие компетенций сотрудников и цифровая трансформация тоже высоко ценятся грантодающими организациями.

Татьяна Задирако, БФ «Социальный навигатор»

В целом, составляющие показателя Открытость изменениям мало различаются между НКО разного размера. Однако крупные организации (75%) намного более ответственно относятся к вопросу дополнительного образования сотрудников – в два раза чаще, чем небольшие НКО (35%), предоставляют им отдельное время и ресурсы для дополнительного образования. Однако, это может быть связано с различиями в ресурсных возможностях крупных и небольших НКО. Чаще, чем небольшие НКО (62%), крупные организации (85%) имеют большую гибкость и организационную устойчивость в критических ситуациях и декларируют, что организация сможет быстро перестроиться и продолжить работу в сложных ситуациях.

В разрезе направлений деятельности различия в оценке проявляются вокруг организаций, работающих в направлении «культура, образование, спорт». Такие НКО реже, чем остальные, говорили о своей готовности к быстрым изменениям в сложных ситуациях (58%) и реже остальных ориентированы на дополнительное образование сотрудников (39%). Это может указывать на нехватку ресурсов или управленческих компетенций для развития гибкости и готовности таких организаций искать и применять в своей работе новые знания.
12. Оценка и мониторинг
Показатель Оценка и мониторинг отражает, насколько НКО опирается на принятие решений, обоснованных данными и аналитикой. Чувствительность к результатам оценки необходима для гибкости организации и возможности вовремя скорректировать свою работу в ответ на изменившиеся внешние или внутренние условия.
  • Решения, основанные на данных
  • Оценка услуг и проектов
  • Оценка сотрудников
  • Оценка вклада волонтеров
  • Оценка финансовой эффективности

Показатель Оценка и мониторинг отражает, насколько НКО опирается на принятие решений, обоснованных данными и аналитикой. Чувствительность к результатам оценки необходима для гибкости организации и возможности вовремя скорректировать свою работу в ответ на изменившиеся внешние или внутренние условия.
Динамика за год

Показатель Оценка и мониторинг за год значимо не изменился. Однако по отдельным параметрам наблюдаются разнонаправленные изменения.
Так, произошло снижение доли тех, кто систематически оценивает и ведет мониторинг своих проектов собственными силами или с привлечением внешних специалистов. Почти каждая четвертая НКО (24%) говорит, что этого не делает, хотя в 2022 году таких было менее 10%. Это можно объяснить возросшей напряженностью и нестабильностью работы НКО, когда оценка становится менее приоритетной на фоне других задач. При этом статистически значимо выросла доля тех, кто регулярно оценивает работу своих сотрудников и дает им обратную связь (39% → 49%). Вероятно, в текущих условиях НКО стали более системно подходить к управлению сотрудниками и основывать работу с персоналом на рыночных принципах. За счет регулярной оценки и обратной связи возможно повысить результативность рабочих процессов и определить направления дальнейшего развития сотрудников.

Снижение показателя Оценка и мониторинг неравномерно среди организаций разного размера. Небольшие и инфраструктурные организации – единственный тип НКО, для которых значение показателя по оценке и мониторингу значимо сократилось за год. В основном это объясняется снижением частоты проведения оценки и мониторинга проектов и мероприятий, результаты которых используются для оперативного, финансового и стратегического управления.

Спад по данному критерию вполне логичен, поскольку в текущей ситуации у НКО драматично сократился период планирования, очень динамично меняется внешняя и внутренняя среда, цели и направления деятельности организации. Банально, НКО становится не до оценки, полученные данные быстро устаревают, решения принимаются не на данных оценки и мониторинга, а исходя из совершенно других вещей. Не будем также забывать, что сами практики оценки во многом основаны на международном опыте, что также в текущей ситуации стало переосмысляться.

Наталия Фреик, независимый эксперт

Текущее состояние

Уровень развития Оценки и мониторинга среди опрошенных НКО находится на среднем уровне. Наиболее распространены оценка качества услуг и сбор обратной связи от благополучателей (72%) и принятие решений на основе аналитики или данных оценки, что является основной для гибкого и оперативного управления (61%). Почти половина опрошенных систематически осуществляет мониторинг и оценку проектов и мероприятий (48%), но каждая четвертая НКО (24%) не проводит подобной работы вообще. Отсутствие таких действий может говорить о недостатке управленческих компетенций в организации.

На мой взгляд, эта деятельность для многих по-прежнему означает разное, пока не всегда методологически корректное. Если можно так сказать, сектор только начал привыкать к тому, что это такая же необходимость, как публичная отчетность. Многие только учатся этому. Очень важно, чтобы никакие изменения от этого не отвлекали. Инвестиция сегодня в развитие внутренней системы оценки эффективность, на мой взгляд, может стать трамплином для роста и развития организации, так как обосновывать любые решения, а также партнерские предложения и грантовые проекты будет куда проще, да и самим видеть, что и где нужно скорректировать в работе.

Инга Моисеева, D-Group.Social

Среди тех, кто работает с волонтерами, периодическая оценка их вклада в достижение целей организации реализуется только 42% НКО, при этом почти треть вообще не занимается такой оценкой (34%). Пренебрежение оценочными мероприятиями может повлечь распыление ресурсов на управление волонтерами при необоснованном представлении об их вкладе в работу организации.

Оценка финансовой эффективности и соотношения расходов и результатов проектов проводится менее чем в половине опрошенных НКО (47%). При этом практически каждая четвертая организация такую оценку не проводит – это фактически означает, что эти НКО не знают реальной стоимости своих проектов и мероприятий в соотношении с полученными результатами.

Между некоторыми категориями НКО в практиках оценки и мониторинга есть определенные различия, в особенности это касается практик оценки финансовой эффективности – этим в два раза чаще занимаются крупные НКО (67%), чем небольшие организации (38%). Помимо этого, среди НКО, работающих в сфере экологии и правозащиты, практики оценки в целом получили несколько большее распространение. Так, они немного чаще работают с основной на данные (70%), проводят оценку труда волонтеров (55%) и чаще оценивают свою финансовую эффективность (61%). Это может быть связано с изменениями и ростом ресурсной базы таких организаций, в т.ч. с ростом числа волонтеров, что требует пересмотра практик оценки, финансового планирования и финансовой оценки эффективности проектов и оценки других процессов.

Распространение практик оценки в экологических и правозащитных НКО может быть связано с изменением структуры их финансирования и увеличением их ресурсной базы (заметный рост волонтеров, пожертвований). Все это требует пересмотра практик оценки – финансового планирования (в т.ч. появление фандрайзинговых планов), оценки финансовой эффективности проектов и организации в целом, перестройки ключевых бизнес-процессов (в т.ч. оценка и управление волонтерами), оценки рисков и изменений внешней среды, оценки потребностей целевых групп.

Наталия Фреик, независимый эксперт

Основные выводы
Уровень организационного развития НКО за год значимо не изменился и остался на среднем уровне (3,52 балла из 5). Это указывает на устойчивость сектора в целом к изменениям внешней среды.

Распределение НКО по группам организационного развития является достаточно стабильным – 2/3 опрошенных сохранили свои позиции и остались в группах «низкого», «среднего» и высокого» уровня организационного развития. Большую часть опрошенных по-прежнему составляет группу со «средним» уровнем оргразвития (58%). Треть опрошенных показала как восходящую, так и нисходящую динамику – 33% НКО из группы «низкого» уровня и 35% из группы «высокого» уровня перешли в «среднюю» группу. Это говорит о том, что динамика разнонаправленная и говорить об однозначном тренде на усиление или ослабевание уровня оргразвития НКО не приходится.

Сильные и слабые стороны организационного развития НКО также стабильны.

К сильным сторонам организационного развития НКО по-прежнему относятся Организационная культура (4,15 → 4,14) и Проекты и мероприятия (4,11 → 4,06). Открытость изменениям (4,02 → 3,87) мы также относим с сильной стороне организационного развития НКО, несмотря на то, что она несколько снизилась за год в числовом значении, но это снижение не является статистически значимым.

Практически у всех опрошенных НКО (на уровне 80-90%) представлены следующие характеристики:
  • сотрудники организации разделяют общие ценности и убеждения и являются близкими по духу людьми
  • у НКО есть бренд и логотип
  • проекты и мероприятия связаны между собой и направлены на достижение целей организации
  • миссия организации четко сформулирована и документально оформлена (записана в виде текста где бы то ни было)
  • в организации преобладает дружелюбная и неформальная атмосфера

Слабыми сторонами организационного развития НКО, как и в прошлом году, остаются показатели Финансовая устойчивость (3,13 → 3,07), Сотрудники (3,30 → 2,92) и Работа с рисками (3,25 → 2,94). Если недостаток финансирования и отсутствие финансового резерва не выросли как критический фактор для НКО, то нехватка и ограниченные возможности развития кадров и слабое управление рисками не просто являются наиболее острыми проблемами для устойчивости НКО, но и все больше влияют на снижение ее общего уровня.

Реже всего (на уровне 10-20%) среди опрошенных НКО присутствуют:
  • расходы на фандрайзинг, включенные в бюджет организации
  • письменные инструкции по реагированию на негативную информацию, в т.ч. в интернете
  • влияние на происходящее в некоммерческом секторе или в социальной, общественной сфере на ФЕДЕРАЛЬНОМ уровне
  • детальный фандрайзинговый план, который реализуется и регулярно пересматривается
  • наличие числа сотрудников, достаточного для достижения целей организации
Основные позитивные изменения за год:
  • увеличение числа разовых и постоянных волонтеров
  • увеличение доли НКО, собирающих массовые мастные пожертвования
  • рост частоты использования новых форм сбора пожертвований через перечисление баллов, кэшбека и проч.
  • большая формализация внутренних процессов НКО в т.ч. за счет опоры на внутренние регламенты ведения работы
  • увеличение доли НКО, имеющих собственный бренд и логотип
  • большая ориентация сотрудников НКО на стратегию развития организации при принятии решений, запуске новых проектов и т.д.
Основные негативные изменения за год:
  • большая нехватка сотрудников для текущей работы
  • ухудшение ситуации по диверсификации источников финансирования и большей зависимости от одного источника финансирования
  • снижение частоты проведения оценки и мониторинга мероприятий
  • снижение работы по выявлению потенциальных внутренних и внешних рисков
  • большая централизация принятия решений – сотрудники реже инициируют новые проекты и мероприятия
  • снижение доступа к лицензионному программному обеспечению
  • снижение доли НКО имеющих реалистичный план работы на год
Об авторах
Авторы

Коллектив сотрудников Центра оценки общественных инициатив Института прикладных политических исследований НИУ ВШЭ:
Юлия Скокова
Ирина Краснопольская

Финансовая поддержка
Факультет социальных наук НИУ ВШЭ

Экспертная поддержка
Фонд «Нужна помощь» (Ксения Бабихина)

Рабочая группа

Ирина Корнеева
Мария Рыбникова
Вероника Крайнова
Мария Подобедова
Юлия Смирнова
Яна Степанищева




Визуализация данных в Power BI
Александр Маньшин
Денис Баранов